高，拿到的军饷便愈多，而现在，能够身为士兵而拿到极高饷银的人数已经是极少了，除非是那些身负有特殊技能而军队实在离不开他们，培养这样的一个新人又需要极长时间的特殊人才。

　　退下来的老兵，多半都回到了自己的家乡，脱下甲胄，放下刀枪，重新拿起了锄头，或者做起了其它行当，而为了能有效的管理这些老兵，兵部在各郡各县各乡都设立了专司。美其名曰为预备役。每到农闲季节，便会由这些部门组织退役的老兵以及大量青壮进行军训，一来是要保证这些老兵们的技艺不退化，而来以老带新，让更多的新人从这些老兵手里学到真手艺，一旦被招入军队，便能在极短的时间里，成为一个合格的士兵。

　　退役制度虽然刚刚实行了三年，但大明可以征召的士兵数量，已是足足的翻了一倍，而且还能保证这些士兵的战斗力不会比现役的差。尝到了甜头的大明朝堂自然是乐此不疲。既节省了钱粮，还能保证大明军事实力稳步上升，这样的好事，那是只求更多的。

　　至于大量老兵退役而引发了一些社会上的治安问题，相比于朝廷所得，那就可以忽略不计了。那里都有刺儿头，那里都有一旦失去了强力管束便会萌生出一些恶端，再灿烂的阳光，也有照不到的阴影，想要十全十美，根本就是不可能的事情。

　　当然朝廷对此也不是没有想些办法来尽量减少这样的恶劣影响。像天武镖行，就可算是这样的一个产物。

　　大量老兵退役，里面总是会有一些无亲列戚孤身一人的人，很多老兵除了当兵，除了杀人，一无所长，这些人退下来之后，地是种不来的，做生意只怕会亏得连底裤都没得穿，时间一长，他们便会沦为社会的最底层，从而滋生出许多事端，而天武镖行，就给这些人提供了一个赚钱的行当。

　　仍然是用刀子和拳头来讨生活，只是不穿军服罢了，天武镖行，管理制度之上，还是参照了军队的管理模式。只不过以前是朝廷发给钱粮，现在他们需要自捞自吃。

　　天武镖行也罢，还是刚刚成立的明威镖行也罢，说白了他们就是一种准军事组织。不需要朝廷拨给钱粮，但却能为朝廷做不少的事情，朝廷要做的，只是不动声色的将他们牢牢地掌控住便够了。

　　当护卫也罢，还是替朝廷剿匪也罢，终不过是拘束他们的一种手段罢了。

　　在秦风的想法之中，终有一日，这些人还是会被一纸诏命，重新召回军队的。

　　“天武镖行也好，还是这个刚刚成立的明威镖行也好，朝廷不能放松了监管，但也不能露了痕迹，要让他们的民间组织的这层皮更显眼一些。”秦风敲着桌子，看着刑部尚书唐忠，道。

　　“陛下，老臣明白。”唐忠点头称是，能在刑

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