编户百万户！方以智的要求并不高，一百万户，五百万人！这个数字看似很多，但是将这些一百万户分布到若大的东北之后，也不过就是沧海一粟。
毕竟包括远东以至于东西伯利亚的外东北，其面积甚至超过现在大明疆域，毕竟此时新疆、青海、蒙古以及西藏等地，皆不在大明，同样也不在满清的治下。
而东北，确实太大了一些！没有人，所谓的东北拓殖、屯田都不过只是一个笑话，只有解决了人的问题，才能从根本上解决东北边地的问题，边地之所以会是边地，并不仅仅只是因为其位于
“边疆”，更重要的是边地的汉民少，边地无民，只有少量兵卒驻守，在与边疆少数民族政权几乎连绵不绝的战争和冲突中，使历代汉族中央政权均不胜其扰，在那些来去飘忽的草原骑兵面前，往往显得处处被动，兵少则必败，兵多则供应困难，无法久持。
在这种形势下，历代汉族中央政权遂采取了
“屯垦戍边”的对策，除了在边境战略要地驻扎军队，参加屯田外，更多的则是内地向边境地带移民，在武装保卫下开垦耕种，以提供军粮，加强边防。
这种形式的人口迁移从秦、汉起一直沿用下来，正是秦代的移民实边，将岭南纳为中国之地，也正是19世纪中后期，无数汉民的闯关东，使得东北得以在列强的蚕食中，成为中国的行省，并成为21世纪的中国粮仓。
“移民实边”是从根本上解决边患问题的唯一选择，而
“移民实边”的目的，就是为了
“变边为内”，只是这看似简单的
“移民实边、变边为内”，操作起来并不容易。没有山东等地的移民
“担担提篮，扶老携幼，或东出榆关，或东渡渤海，蜂拥蚁聚”，关东大地上的人口又怎么可能迅速增至1800万。
只是那个时代的中国内地，是人多地少，
“闯关东”是为了活命，现在，内地的形势是什么？在满清入关后的一路屠杀下，亿万百姓惨遭杀戮，在四川等杀戮严重的省份更是百里无人烟，在这种人少地多的现实下，百姓又岂愿意背井离乡远赴东北。
“人不是问题！”看着地图，想象着那片土地的辽阔，尽管现在还不清楚，到底应该如何让百姓
“自愿”的移民边地，但是朱明忠相信，只要他去做这件事，必然会有人帮他解决这个问题。
这个问题，并不是什么难题，总有办法解决，随后朱明忠沉声说道。
“待到清虏的问题解决之后，到时候，本王自会向朝廷请命，禁止私垦，私垦者，流千里，百姓想要土地，就让他们去东北，去河套，去边地，去那里的开垦，非如此，不能平天下……”禁止私垦、流徒千里，不过只是一个办法，将来肯定会有更好的选择，随
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