滕杰从这个社会改革计划中看到了蓝衣社正在追求的秩序和奋斗精神，看到了康泽别动队的影子，邓文仪武汉肃贪的铁血，渝城应该成为蓝衣社社会改革的实践区。
“后备役是很重要，可这样建法，民兵队长恐怕会落到宗族大户手中，到时后备役恐怕就是画饼。”滕杰还没开口，杜聿明就先提出疑问：“还有，军队怎么办？只靠这千多人能行吗？”
“后备役可能是最好解决的问题，至于军队，会有的，到时就会有的。”庄继华轻轻的说，目光却落在沙盘上。
后备役还是最好解决的，三人面面相窥，不明白这话从何说起，在他们的想法中，这应该是最难的，中国人不愿意当兵，只要能吃饱他们就不会去搏命，农民看不到国家民族，他们看到的只是自己的孩子有可能回不来。
“那好，我跟你们说说这后备役怎么建，”庄继华看出他们的疑惑，笑笑后便解释道：“我们现在有十六个县，每个县有多少个村？我们第一次从每个村里征调一人参军，这次是强制姓的，但我们可以给他们补偿，参军的每人十块大洋的安家费，新兵军饷每人二十四块大洋，记住是大洋，不是四川军阀铸造的那种劣质大洋，这些兵经过两年训练，然后全部复员回家，他们就是后备役中的村民兵队长。至于县乡镇则必须由我们派人下去。”
“每村一人，这是多少人？能保证吗？”杜聿明兴奋之后又冷静下来问道。
“这才是我们要注意的，”庄继华皱眉苦笑着说：“什么事情都要让基层官员去实行，一个镇二十个村，他给我随便找二十个人来，那我们的计划就泡汤了，所以，不能通过他们来。”
“那怎么做？”杜聿明又问。
“你们说说？光亭是带兵的，只管上阵杀敌，你们俩是负责给他提供后勤支持的，你们说说该怎么作。”庄继华掉头问李之龙和滕杰。
“首先建立保甲长制度，”滕杰按奈不住抢先说道：“以十户为甲，十甲为保，然后让保甲长作保，若出现问题当首先惩处他们。”
“嗯，那你想过没有，有了保甲长，那村长乡镇长，民兵队长做什么用呢？”庄继华皱眉反道，这保甲长是黄埔三期的康泽提出来的，蒋介石很是欣赏，准备首先在江西试行，康泽正在南昌培训别动队，打算用别动队在江西农村强力推行。
庄继华看过康泽发表的文章，严格的说他对这个制度并不反感，不过若要实行这个方案则必须对现有体制动比较大的手术，花费较多时间，而他现在最缺的就是时间。
“对，变动太大会引起一些不必要的混乱，”李之龙站起来说：“我看这样，先建乡镇兵役所，然后由乡镇兵役所和乡镇长联合下去征兵。这样就可以保证不出差错了
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