议案，正式提出提出承认包括gcd在内的全国各党派，释放所有政治犯，实行政治改革。

　　第三党的提案受到各民主党派的支持，新华日报和醒狮周刊连续刊文，要求国民党接受，承认各党派实行政改。

　　国民党在作出一番抵抗后，半推半就的表示可以接受第三党提案，但要求一旦国民党承认各党派，释放政治犯，gcd必须放弃秘密党员制，在全国公开登记党员，并jiāo政fǔ备案；在政治改革上，国民党却很坚定，同意进行政改，但坚决拒绝现在就进行政改，举出孙中山的宪政三阶段，表示现在还是训政时期，待抗战结束后，再讨论如何结束训政。

　　国民党的连消带打又让gcd陷入被动，董b武在参政会上宣布，gcd长期受到国民党的残杀，只能采取秘密党员制，一旦公开党员名单，这些党员的生命将受到威胁。国民党则进行反击，认为一旦承认gcd，国民党也将改变政策。另外，现在是联合抗战，gcd一方面指责国民党逮捕gcd，可在gcd统治区，其也在执行反国民党政策，举出梅悠兰和其他记者从边区发出的报导，指出gcd在边区不但随意逮捕国民党，也逮捕驱逐第三党，这是只许州官放火不许百姓点灯。

　　gcd则反击说，那些是国民党派遣到边区的特务，在边区从事破坏活动，gcd只是将他们驱逐出边区；陈诚则反驳如果按照这种观点，国民党也可以采取同样的理由，抓捕不同政见者，而这正是你们所认为的**……。

　　两党再度争执起来，国民党说只要**放弃秘密党员制，他们就承认**的合法地位；**则坚决不同意，认为这是国民党的yīn谋，如果国民党答应承认一切党派，可以表现出诚意，首先释放所有被捕的gcd员；国民党又反击，宣布被捕的**党员在抗战开始之初便全部释放，如果**认为还有，可以提出名单。这下gcd又难住了，不是没有名单，而是绝大部分被捕党员都用的是化名，很多还没有被国民党识破身份。

　　两党jiāo锋，你来我往；第三党的议案就这样拖下去了，邓演达和张澜罗隆基等人奔走调解，可双方都不肯让步。这时杨永泰给蒋介石出了个主意，宣布承认除gcd之外的其他政党为合法政党，释放部分政治犯，宣布在重庆十六县进行宪政试验，对县长实行普选。

　　蒋介石没有完全采纳杨永泰的建议，拒绝释放政治犯，宣布除gcd外的其他政党为合法政党，在重庆十六县试行普选，以为全国推行积累经验。

　　这个决定让民主党派大受鼓舞，不过蒋介石随即宣布由重庆市政fǔ和重庆参政会负责研究具体实施办法，但却明令宣布，gcd人不能参

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