相毕罗夫都担心奥匈解体后，德语区的天主教徒一旦并入德国后，对普鲁士统治地位的影响！作为新教的皇帝，你让德国怎么处理这个宗教问题？好吧，除开宗教问题，德国内部问题还有很多，不要以为普鲁士在帝国内部就想做什么就做什么！那些小诸侯们如果铁了心的想要抵制的话，德皇也没办法，除非你打内战！而在普法战争后，德国打内战那不是找死吗？
举个例子，1871年普鲁士王国国王威廉一世最得意的时候，普鲁士国王在凡尔赛宫举办了德皇的加冕仪式！挟大胜法国之威，德皇试图用“德国的皇帝”这个称号。但是因为这个这个称号有着对德意志内各个邦国拥有主权的意思。所以招致了小兄弟们的不满。巴伐利亚王国和符滕堡王国表示拒绝！而最后的结果是德皇认怂了，换成了“德意志皇帝”这个称号，因为后者只是民族上的意义。
在那个时候，那种情况下，普鲁士军刀让整个欧洲都感到胆颤的时候，小弟们都敢这样。可见德国内部的山头多厉害了。好了，再说点别的！陆军！德意志陆军说白了都是由各个邦国凑出来的，以1战为例，德国陆军开始前一共有25个军，普鲁士占的最多，有19个军，然后是巴伐利亚3个军，符滕堡和萨克森分别是2个军和1个军！骑兵另算。这些军平时都是归各个王国指挥的，要打仗了才会统一在总参谋部的指挥下作战，你要说一致对外，那没说的。但是你要说枪口对内！比如说你要动巴伐利亚了，其它两个王国会怎么想？法国、俄国会怎么想？你敢动手？
更重要的是，你的决议在联邦议会中根本通不过！德国一共有两个议会，一个是联邦议会，一个是帝国议会。像德国社民党、保守党什么的只能再帝国议会中晃悠，他们理论上拥有否决德国政府提议的权利，只要票数管够！但是却没有对大政方针的提议权！作出决定是谁？是联邦议会！而联邦议会是谁构成的？自然德意志的国王和大公们！
在联邦议会中，一共有58个席位。基本上是按照人口比例分配选票，当然为了保证所有小诸侯们至少有一票，普鲁士和一些大国需要让渡一些利益。票数的分配是这样的，普鲁士一家17票，巴伐利亚一家6票，萨克森是4票，符滕堡是4票、巴登是3票！剩下的小邦国大部分是1票，个别2票！而联邦议会中实行的是绝对多数，你要获得四分之三的票数才可以通过提案！普鲁士诚然可以否决所有对自己不利的提案，但是同理，人家想要否决你的提案同样不难啊，不就是15票吗？德意志南部可不光是三个王国啊！
而且最关键的是，帝国议会，皇帝陛下觉得不顺眼了，可以直接宣布
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