势力强硬，这几年中。很少有矿产运到五寨堡来，只有保德的油枣经常会运到五寨堡来贩卖。不过由于保德州的资源太丰富了，是黄来福将来所需求的，他盘算着就算陆路不好走，但保德州与五寨堡之间还有水路朱家川河可以联系，以后当地地矿产还是用得上地。眼下在保德州的守备是黄来福二姐夫李应春，自己也有优势。黄来福将保德州地矿产资源放到自己的后备计划中。

　　这几年中，岢岚州与五寨堡地联系越来越密切，当地牧场中的优质绒山羊，为五寨堡毛纺厂提供了大量地原料。当地也因此致富。几年下民官商也因此与五寨堡的利益密不可分。己经不需要黄来福特别地去经营布局了。

　　不过黄来福掌管及影响的各地要发展，余者地方也一样要发展不是？在黄来福的私人幕府，也就是五寨堡这个局那个局的谋划下，黄来福对山西镇各地的经营，己经有了一个详细的计划。

　　万历二十三年二月初一日，公元1595年3月11日。

　　这天黄来福进巡抚衙门与杨巡抚商议山西镇规划治理之事，之所以要与杨巡抚等人商议，是因为在眼下的大明各镇中。都是文臣统兵，各巡抚兵备权力重大。巡抚统领一镇各道的军务、兼理粮饷。而一道的兵备官，则是处理道内各堡地将营、兵马、钱粮、仓场、驿递、粮储、屯田、水利等事务。

　　除了巡抚、兵备外，兵备下还有各州府的同知、通判等，负责一府州的军、政诸事，形成了一个完善的文臣统兵系统。各地武将可说除了操练打仗外，权力很小。黄来福要规划一镇各地的民政事务，没有巡抚、兵备等人的支持，是寸步难行的。

　　宁武关巡抚衙门的屏墙之南，是平时巡抚、兵备会议所在的三司厅。在这个厅内，凡是镇内郡县百司各政令发布。赏罚之施，诸帅出兵、受律、献馘，全是在此地商说起来，山西镇内共有四道兵备官，其中：山西镇冀宁道兵备管辖永宁州、宁乡、临县等地州堡。并静乐、太原、清源、交城、文水、五县。山西镇雁平道兵备驻于代州，管理广武、北楼、平刑关等处将官。又管辖代州、繁峙、五台、崞县四州县，兼理当道屯田。山西岢岚道兵备管辖偏头关。老营城、楼沟堡、岢岚州、河曲县城、保德州城、岚县城、兴县城等地。

　　还有山西镇宁武道兵备管辖宁武关、阳方堡、宁化城、盘道梁堡、神池堡、利民堡、八角堡、长林堡等地。现任兵备就是宁武城内的刘堂生兵备官。

　　本来黄来福要商议整个山西镇地事，没有各道的兵备官们全部聚齐。是商议不是什么事地，就拿修路来说，从岢岚州修路到五寨堡，从五寨堡修路到宁武关，从偏关修路到五寨堡，都需要数道兵备的合

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