必须改变鲜卑这里的生活构架，让这里的人都改变生活，不再是游牧。”
“只要他们不再游牧，开始定居下来，也就便于管理。”
“为什么历朝历代的游牧民族，不便于管理。甚至幽州北面区域的这一片区域，实际上已经有聚居却也不好管理，就是因为他们一直游走不定，导致难以管理驯化。”
周子山如今侃侃而谈。
他的一双眸子中，闪烁着睿智的光芒，更有着看透世情的智慧。
王奇看着挥洒自如的周子山，心中都有一种感觉，仿佛周子山也是穿越过来的一样。只是这，也就是想一想罢了。
周子山的一切，是周子山的所见所想，因为用心了，才有这些发现。
这是齐国要倚重的人才。
周子山挥洒自如，继续道：“陛下，臣认为鲜卑这里，要彻彻底底的改变。唯一的办法是什么，就是彻底让鲜卑人定居下来。”
“曾经的鲜卑，因为生活不易，且栽种粮食也不容易。可如今，我们可以大规模的栽种土豆、玉米、小麦等，使得所有人强制定居下来。”
“相比于匈奴所在的辽阔草原，匈奴草原上情况更为复杂。辽东这里，也就苦寒一些，反倒是更容易居住的。当然即便匈奴，也可以一样定居。”
“游牧的人，那毕竟是少数，我们必须改变大多数游牧的情况。”
“总之，定居才是最重要的。”
“只要聚居开始，这些匈奴人、鲜卑人的威胁，自此不复存在。当然这一问题，不是一朝一夕能完成的，甚至在臣看来，这问题比起科举、军队改革，都更是复杂艰难。”
“因为涉及到的民生，涉及到的民俗习惯等，有太多太多的问题。不过臣认为，即便是困难，也应该迎难而上，这是为万世开太平的大事情。”
王奇听完后赞叹道：“军师的一番话，如晨钟暮鼓，说得太好了。”
诸葛丰也是心下彻底服气。
要说诸葛丰，也是智者，早些年他是王奇身边的谋士，然后成了齐国的兵部尚书，执掌齐国兵部，如今又是参谋部部长，掌管全军，权势赫赫。
诚然周子山推行了科举、军改等各项事情，诸葛丰也仅仅是钦佩罢了。然而周子山对鲜卑、匈奴人的建议，诸葛丰是彻底服了。
这是想别人不敢想的。
诸葛丰这里，至少没有这样的想法，甚至根本不会往这方面想。
甚至于，科举也一样。
诸葛丰郑重道：“关于周部长的建议，臣认为是可行的。修身齐家治国平天下，如今天下虽说一统，可是边境问题，一直是存在的。”
“所以如今，趁着我们占据大势，一鼓作气解决边境的麻烦。”
“只要把这一事情解决，陛下功勋，便远超历朝历代的君王。所以，臣认为应该推行。就是这一次，就把事情定下来。”
诸葛丰也希
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